广东省:将赋予深圳的省级管理权限依法赋予广州!广深签署7项深化合作专项协议,建设国际一流湾区与世界级城市群

2021-02-06 0

       10月22日,省委改革办专职副主任莫晓春在广州深圳“双城联动”论坛表示,广州深圳“双城联动”论坛旨在探索超大城市协同联动互利合作的新路径。该论坛的举办,必将推动广州深圳“比翼双飞”,牵引带动全省在更高的起点上推动改革开放,在全面建设社会主义现代化国家新征程上走在全国前列。省委改革办作为全省改革统筹协调部门,将扎实履行职能,全力以赴支持广州、深圳联手推动双区建设,实现双城联动。

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省委改革办专职副主任莫晓春

加快推动深圳综合改革试点落地

       莫晓春表示,省委改革办作为全省改革统筹协调部门,将扎实履行职能,全力以赴支持广州、深圳联手推动双区建设,实现双城联动。省委改革办将加快推动深圳综合改革试点落地,建立完善支持深圳先行示范区建设统筹协调机制,推动省直有关部门把权力下放到位,政策支持到位,整体推进六大重点领域和40条授权事项,支持深圳在重要领域和关键环节取得标志性成果,把经济特区办得更好,办得水平更高。

       推动省直部门将赋予深圳的省级管理权限依法赋予广州

       莫晓春明确,省委改革办将积极支持广州改革系统集成,以支持深圳同等力度支持广州,推动省直部门将赋予深圳的省级管理权限依法赋予广州,支持广州优化营商环境,推动广佛高质量发展、融合试验区等重大板块建设,在实现老城市新活力“四个出新出彩”上取得新突破。

 

       广州、深圳是部署重大的主战场

       莫晓春表示,省委改革办将充分发挥广州、深圳改革主力军作用,把广州、深圳作为谋划部署重大改革的主战场,紧扣推动高质量发展,构建新发展格局,聚焦要素市场化配置,创新链产业链融合发展等重点领域,推动广州、深圳形成更多可复制可推广的重大制度创新成果,牵引带动全省改革向纵深推进。

       提炼两市改革成果形成全国示范

       此外,省委改革办将完善广州、深圳改革联动机制,支持广州、深圳协同创新,深化重点领域改革,共建共享重大创新发展平台,加快形成联动发展动力源、增长极,健全完善制度化经验推广机制,及时总结提炼两市改革创新制度化成果,推动在全国形成示范。

       广州深圳签署七项深化合作专项协议

       10月22日,在广州深圳“双城联动”论坛上,广州深圳相关部门签署了双城深化合作专项协议,涉及科技创新、智能网联汽车产业、智能装备产业、生物医药产业、基础设施、营商环境、自贸区等七个领域。

       科技创新合作:

       广州市科学技术局+深圳市科技创新委员会

       广州市科学技术局与深圳市科技创新委员会签署两市科技创新合作协议。据悉,该协议是为了共同构建功能协调互动的创新发展格局,建设基础扎实牢固的创新策源能力,打造精准对接产业的技术创新链条,扩展资源优化配置的开放共享空间,探索创新要素高效便捷流通机制,全面提升区域发展核心引擎功能,逐步形成以创新驱动推进两地协调发展的双赢格局。

       据悉,两市将共建广深港澳科技创新走廊、共建综合性国家科学中心、开放共享科技创新资源要素、推动创新平台合作、共促科技成果转化、促进广深风投创投领域融合发展。发挥广州、深圳在广深港澳科技创新走廊中的核心节点城市作用,聚焦关键共性技术、前沿引领技术、现代工程技术、颠覆性技术,加强基础研究与应用基础研究合作。还将加强中新广州知识城、广州科学城、南沙庆盛科技创新产业基地与深港科技创新合作区、光明科学城、西丽湖国际科教城等重大创新载体的对接合作,集中优势科研力量,共建琶洲实验室基地等。

       智能网联汽车产业合作:

       广州市工业和信息化局+深圳市工业和信息化局

       为贯彻落实党中央“培育若干世界级先进制造业集群”的重大决策部署,深入落实工业和信息化部关于开展首批先进制造业集群竞赛的工作任务,广州市工业和信息化局和深圳市工业和信息化局签署了智能网联汽车产业合作协议。

       协议计划通过持续共同培育和孵化,到2025年,广州和深圳两市建立建成较为完善的智能网联汽车标准法规体系、自主研发体系,生产配套体系,打造全球较有影响力的汽车零部件产业供应体系和智能网联汽车产业集群。

       到2030年,全面完成车路协同的城市场景化网络化应用,具备先进的智能网联汽车技术及创新体系,打造全产业链生态环境。双核驱动,联动发展,引领并带动粤港澳大湾区的智能网联汽车产业的全面发展,打造世界级汽车零部件产业供应体系和智能网联汽车产业集群。

       智能装备产业合作:

       广州市工业和信息化局+深圳市工业和信息化局

       广州市工业和信息化局与深圳市工业和信息化局签署智能装备产业战略合作协议。该协议以共建国家智能装备产业集群为契机,着力优化提升两市智能装备产业链供应链,推动两市智能装备产业合作共赢,进而共同推动两市先进制造业跨越发展。

       两市将协同推进智能装备产业集群发展,包括共同推进“广深佛莞”智能装备产业集群建设、共同推进广东省“双十”产业集群建设。同时联合搭建广深智能装备产业公共服务平台,建立健全广深智能装备制造产业推进机制,探索推动广深两地智能制造产业园区共建。

       生物医药产业合作:

       广州市发展和改革委员会+深圳市发展和改革委员会

       广州、深圳两地是全国生物医药产业的重点集聚区,产业发展起步早、基础好,产业发展水平和规模不断提高。今天广州市发展和改革委员会和深圳市发展和改革委员会签署生物医药产业合作协议,意味着两地生物医药产业将迎来更大发展机会及合作空间。

       为加快打造全国生物医药产业创新示范高地及区域间产业合作模式新典范,两市将在“合力促进产业创新环境建设”、“合力共建生物医药产业集群”、“合力推动创新成果转化应用”、“合力开展产业人才交流和培养”、“ 合力推进体制机制创新”五个方面推动广州、深圳两地生物医药产业合作共赢。

       广州、深圳将努力实现大湾区应用基础研究和产业技术创新全链条融通发展,推进生物医药产业迈向价值链中高端,实现更高层次、更大范围的共建共享,推动大湾区生物科技创新一体化,构建具有全球影响力的大湾区生物医药产业生态圈。

       基础设施合作:

       广州市发展和改革委员会+深圳市发展和改革委员会

       为进一步推动两地基础设施互联互通,促进人员往来、经济交流、产业互补,实现基础设施高质量发展,今天广州市发展和改革委员会、深圳市发展和改革委员会签署基础设施合作协议。

       以“政府引导、企业主体、优势互补、互利共赢”原则,推动“双城联动、比翼双飞”,两市实现在基础设施高质量发展上走在全国前列,携手引领国际一流湾区和世界级城市群建设,为形成国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局发挥示范作用。

       协议内容包括“共建国际航空枢纽”、“共建国际海港枢纽”、“ 打造‘半小时交通圈’”、“共建国家级物流枢纽”、“加快新基建合作”、“强化水资源保障安全”、“构建能源安全保障体系”七个方面。

       营商环境合作:

       广州市发展和改革委员会+深圳市发展和改革委员会

       为充分发挥广州、深圳“双城联动、比翼双飞”作用,推动营商环境各领域全方位合作,共同打造具有全球竞争力的营商环境。今天上午,广州市发展和改革委员会和深圳市发展和改革委员会签署营商环境合作协议 。

       据悉,双方将共同营造竞争有序的市场环境,加快实现竞争性环节市场化,鼓励非公有制经济积极参与电力、油气、铁路、邮政等自然垄断领域进一步放宽广深两地服务业领域市场准入限制。共同营造高效透明的政务环境,推进广深政务服务“跨城通办”,建立工作联动机制和信息共享机制,公布“广深通办”政务服务事项清单,实现多渠道跨城通办。共同营造公平正义的法治环境,增强两市法律服务深度融合,推进行政执法协作,加强两市在公共法律服务方面的深度合作。共同营造包容审慎的监管环境,推进两市社会信用体系建设区域合作,探索建立两市信用信息系统和服务平台互通,实现信用信息全面共享和相互查询。共建国际一流营商环境高地,加强改革制度集成创新合作,携手共建国家营商环境创新试点城市。

       自贸区合作:

       广州市商务局+深圳前海蛇口自贸片区管委会

       今天广州市商务局与中国(广东)自由贸易试验区深圳前海蛇口片区管理委员会签署自贸区合作协议,建立健全自由贸易试验区改革创新协同发展推进机制和保障体系,共同建设市场化、法治化、国际化营商环境。

       据悉,在此方面,两市将进行12项合作。包括:共同推进制度创新共享共建共创、协同争取更大改革自主权、共同支持双方对港澳重大合作平台建设、共同构建开放型区域协同创新共同体、协同提升区域跨境贸易能级、充分发挥前海综保区、南沙综保区等在跨境电商综合试验区建设方面的优势,在深圳国际西部物流园、广州南沙国际物流园等培育和壮大贸易新模式、新业态、探索对港澳扩大专业服务业开放、携手港澳参与“一带一路”建设、共同推进对外交流与合作、共同推进金融业对外开放及服务实体经济、深化自由贸易试验区多式联运合作、共同推进大湾区邮轮游艇行业发展。

       广深合作取得哪些成效?看看这份成绩单

       2019年9月5日,广州和深圳在广州南沙签署了《广州市 深圳市深化战略合作框架协议》,标志着广深合作迈入新的阶段。

       协议明确了支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区、共建国际科技创新中心、打造国际性综合交通枢纽、共建具有国际竞争力的现代产业体系、共建宜居宜业宜游优质生活圈等任务。9月6日,印发了重点合作项目(事项)清单,包括广深第二高铁等27个合作事项。广州日报记者从10月22日举行的广州深圳“双城联动”论坛上获悉,截至目前,该清单已完成5项,其余亦取得阶段性成效。同日,记者从广州方面了解到广州推动广深“双城联动”工作情况。

       推动科技创新合作:

       两个科学城联动,实验室共建、科研资源共享

       为支持以深圳为主阵地建设综合性国家科学中心,南沙科学城加强与深圳光明科学城联动,争取成为综合性国家科学中心的核心承载区。

       今年9月,广州大学与深圳网络空间科学与技术省实验室(鹏城实验室)签署合作共建协议,南方海洋科学与工程广东省实验室(广州)在深圳设立分部,人工智能与数字经济省实验室按“两点布局”模式由广深联合共建,首批建设的10家粤港澳联合实验室中有2家由广深两市共建。

       共享高端科研资源,财政资金购置的单价30万以上的科研仪器两市实现共享,并互相推荐、精准匹配科技评审专家。继2019年9月广州开发区与深交所合作发行全国首支纯专利知识产权证券化产品后,今年8月又有2支证券化产品在深交所获批发行(全省累计6支)。

       促进交通互联互通:

       广深铁路“公交化” 高铁30分钟互达

       据了解,两市已形成广深高速、广深沿江高速、虎门大桥、南沙大桥等公路通道和广深铁路、广深港高铁、穗莞深城际等铁路通道,其中广深铁路实现“公交化”运营,广深港高铁实现广深30分钟互达。

       此外,广汕铁路、深中通道正抓紧施工,深圳至江门铁路先行段工程珠江口隧道于今年7月2日动工建设,中南虎城际、莲花山过江通道、狮子洋过江通道正开展前期研究。

       广州港是深圳港最重要的内贸集装箱目的港,深圳西部港区经铜鼓航道进出的船舶计划纳入广州港通讯调度指挥中心统一管理,首条广深水上高速客运线路南沙客运港——深圳机场码头航线于6月28日开通。2019年广州港共安排深圳港船舶1580艘次进出出海航道,其中邮轮187艘次,支持深圳港发展。

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       广州港。资料图

       加强产业对接共建:

       79家穗企在深交所上市,网联汽车、生物医药产业联手

       2019年6月,深圳证券交易所广州服务基地成立,为湾区企业上市挂牌、发债融资等提供综合性资本市场服务,截至目前广州共有79家企业在深交所上市。

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       深圳证券交易所广州服务基地。资料图

       广汽集团与腾讯公司签署战略合作协议,布局车联网服务、智能驾驶、汽车生态圈等领域。两市与惠州市共建智能网联汽车产业集群,并于9月初召开了广深惠智能网联汽车产业集群协同发展论坛。

       广州地铁和腾讯公司合作组建了穗腾联合实验室,共建轨道交通智慧操作系统。广州国际生物岛与深圳国际生物谷在生物医药产业的研发、检测、通关等领域开展各项合作,广州金域医学检验公司与深圳多家公立医疗机构建立了合作关系,提供高质量的检验检测服务。

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       俯瞰广州国际生物岛。资料图

       2019年,两市联合赴黑龙江哈尔滨、齐齐哈尔、黑河开展旅游推介交流活动,并在哈尔滨举办“活力广东·精彩广深珠”——2019广深珠旅游联盟推介会。

推动社会民生共建共享:

       跨市就医享异地结算,广州医学高校在深建12家医院

       医疗卫生是百姓最关心的民生事业之一。记者了解,广州、深圳双向转诊机制逐步建立,两地多家医疗机构建立了疑难和急危重症救治绿色通道,并充分利用互联网医疗、远程会诊等手段,不断提高救治可及性。依托省异地就医平台,两市参保人跨市就医享受异地就医结算服务,无需个人再垫资和往返报销。广州医科大学、广州中医药大学等医学高等院校,通过托管、整体移交等方式,在深圳建设了12家附属医院。

       教育方面,番禺职业技术学院等14所在穗高职学院与15所深圳职业技术学校在46个专业点获批开展中高职贯通三二分段招生培养试点。广州图书馆联合深圳图书馆等粤港澳大湾区公共图书馆、文献机构成立粤港澳大湾区公共图书馆联盟。8月,广州艺术博物院与深圳市关山月美术馆合作举办“春睡梦先觉——高剑父作品展”。

 


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